辽阳市辽阳县矿山废弃物处置项目（第三轮）招标公告
（招标编号：LYTY20260920001）
项目所在地区：辽宁省，辽阳市，辽阳县
一、招标条件本辽阳县矿山废弃物处置项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金，，招标人为辽阳县宏腾生态环境发展有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见招标文件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)辽阳县矿山废弃物处置项目：
三、投标人资格要求
（001辽阳县矿山废弃物处置项目）的投标人资格能力要求：项目采用资格后审模式，以 下所有资格条件为实质性要求，必须同时全部满足，无任何豁免情形，任意一条不满足直接 废标。招标人组建专项核查工作组，对投标人资质、设备、车辆、产能、场地、销售渠道等 开展实地核验，资料造假、实地核查不符直接取消投标/中标资格，没收保证金并追责。
1、主体资质：国内依法注册、合法存续的独立法人企业或集团型企业，三证合一营业执照 有效，经营状态正常，无注销、吊销、异常经营。未被列入全国失信被执行人名单、严重违 法失信企业名单、政府采购严重违法失信名单、招投标失信惩戒名单，无串通投标、重大违 法记录、信访维稳不良记录，无资产冻结、停业整顿情形。需提供营业执照，其他项目需提 供对应网站查询结果。
2、专项经营资质：具备矿山固废处理、废矿岩采选、低品位铁矿分选、精矿深加工、再生 利用全套合法资质，安全、环保等审批备案手续、验收手续齐全完整、合法有效，运输合规 手续完备，满足项目分级加工、闭环转运作业模式。需提供项目立项备案、道路运输经营许 可证。
3、安全、环保要求：近12个月内无重大环境行政处罚记录、无较大及以上生产安全事故记 录，无环保超标、安全生产黑名单记录。企业所有安全、环保审批手续、专项验收、竣工验 收手续齐全合法有效，满足合规运营监管要求，实现前端预处理、中端转运、后端深加工全
流程环保合规。需提供相关主管部门证明，环评报告、节能报告、安评报告；详细的企业的 环保、安全、应急处置、隐患排查方案。
4、产能要求：月度基准产能：月度保底处置废矿岩100万m³，确保存量资源有序处置稳步 推进。年产能要求：企业年度综合处置废矿岩矿石总量不低于1200万m³。需提供项目立项 备案证明。
5、工艺设备要求：投标人须配备再生利用全套成熟工艺及配套设备。同时匹配转运车辆接 驳配套设施，保障前后端工序高效衔接、产能稳定达标。需提供工序说明同时附各工序设备 照片、自有车辆证明如合同，发票，保险等。
6、产业链要求：具备成熟下游产业链、稳定外销输出渠道，可实现所有再生资源、建筑碎 石（骨料）、精矿成品对外输出，无囤积、无滞销、无违规处置情况。需提供销售合同。
7、履约保证要求：需提交履约保证金，按年中标金额的10%计取，签订合同后七日内提交。 未按时提交履约保证金，终止合同，追究违约法律责任。
8、尾矿处置资质：自有尾矿库的需提供有效尾矿库安全生产许可证；无自有尾矿库的需提 供合法租赁尾矿库协议及对应安全许可；采用尾矿综合利用（制砖、水泥）模式的，需提供 地方政府批复文件及有效销售意向合同；采用尾矿生态修复模式的要提供省级生态环境部门 组织评审专家意见和矿山修复报告，确保尾矿100%合规处置。需提供尾矿库资质证明或相 关合作协议。
以上条件需提供相应证明材料，投标人应保证内容真实，如弄虚作假承担相应的法律责任。；本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2026年10月15日 08时30分到2026年10月21日 17时00分
获取方式：现场领取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2026年11月04日 09时00分
六、开标时间及地点
开标时间：2026年11月04日09时00分
七、其他
1.1.项目条件
为深入推进辽阳县矿山生态治理、盘活县域国有存量废弃矿产资源、规范固废资源化循环利 用产业发展，筑牢区域生态环境安全防线，稳定县域工业产值、夯实财税增收根基，辽阳县人民政 府对辽阳县马家庄村片区国有废矿岩资源综合再生利用项目开展公开招标。
项目资源属性为依法没收、确权划转的国有罚没矿岩资源，属于国有存量废弃矿产固废资源 化再利用+税源培植重点民生及产业项目，不涉及新设采矿权。项目以国有资源盘活增值、 属地产值利税保增、矿产固废闭环再生利用为核心目标，废矿岩全部处置再生利用，实现县 域废弃矿产资源与大型工矿可利用资源双向资源化利用。现面向社会公开征集具备全链条产 能实力、安全环保合规、成熟产业链配套、大型工矿加工服务经验的优质龙头独立法人企业参与投标。
项目无财政资金投入，项目资金模式为国有罚没矿岩资源化经营权出让，所有国有资源收益 严格按照《罚没财物管理办法》（财税(2020)54号）规定上缴国库，实行收支两条线管理， 全程接受财政、国资、审计部门监督核查。
1.2.项目概况与招标范围
1.2.1.生态治理必要性
本次招标治理区域为辽阳县首山镇马家新村孔姓台排岩场地块，长期违规堆存的国有罚没废 矿岩形成大面积人工裸岩堆积区，对区域土地、水体、大气、生物全维度生态链条造成系统 性、长期性、复合型破坏，具体危害如下：
1、土地损毁与地质灾害风险：大量废石顺坡无序堆积，大面积压占原生土地，彻底损毁地 表植被、破坏土壤结构，造成土地功能永久退化。同时松散堆积坡体稳定性极差，抗冲刷、 抗滑移能力弱，汛期极易诱发滑坡、塌方、泥石流等地质灾害，严重威胁周边人居、道路及 农田安全。
2、区域荒漠化与水土流失加剧：大面积排岩场无植被覆盖、满地砂砾裸岩，形成区域“城 市沙漠”景观，是持续性大型粉尘源，大风天气易引发大范围扬尘、沙尘蔽日；雨季雨水冲 刷形成强烈水蚀作用，大量砂砾泥沙汇入下游河道、水库，造成河库淤积、泄洪能力下降， 区域水土流失问题日益突出。
3、水体与大气双重污染：矿岩尾矿渗透水含有各类有害化学成分，长期下渗、漫流会污染 周边地表水及地下水，造成河水水质恶化、水体变色，破坏水生态系统平衡。干燥天气裸岩
堆场持续起尘，悬浮颗粒物超标，造成大气污染，同时粉尘沉降会影响周边农作物授粉、生 长，损害区域农业生态。项目通过规模化、标准化资源化再生利用方式，彻底处置存量国有 罚没废矿岩、消除生态隐患，实现国有罚没资源盘活增值与生态治理双向共赢，必须严格落 实国有罚没废矿岩全部清零处置的治理目标。
1.2.2.项目地理环境位置
项目治理厂区及排岩场全域坐落于辽宁省辽阳市辽阳县首山镇马家新村孔姓台排岩场地块， 位于以下具体坐标点内：
点号 2000国家大地坐标系
(X) m (Y) m
1 41511681.93 4554643.33
2 41511775.2 4554705.58
3 41512284.39 4554775.23
4 41512939.24 4554748.12
5 41512874.42 4554308.91
6 41513142.97 4553984.79
7 41513140.32 4553789.00
8 41512899.41 4553600.11
9 41512269.18 4553363.18
10 41511807.61 4553433.03
11 41511506.52 4553577.33
12 41511412.59 4553732.11
13 41511527.62 4553964.75
14 41511620.81 4554528.24
1.2.3.项目基本信息
1、项目名称：辽阳县矿山废弃物处置项目
2、加工处置流程：运输车辆转运至投标人属地深加工厂区，开展精细分选、磨矿分级、精 矿提炼、尾矿合规处置等全流程深加工工序。
3、处理期限：本次招标处理期限三年，合同一年一签。每年考核中标人的履约完成情况， 合格后签订下一年合同，不合格不续签。
5、中标方承担项目全部投资、建设、设备采购、场地改造、生产线搭建、环保安全设施配 套、人员配置、日常运营等工作，独立承担项目全部投资风险、经营风险、市场风险、合规 风险。招标方进行监督管理。
6、投标报价：本项目最低限价：7.20元/m³（大写：柒元贰角每立方米），投标人报价不得 低于本项目最低限价：投标报价低于最低限价按无效投标处理。最低限价已包含安全生产服 务费、建设单位管理费、技术咨询费以及前期费用等。
7、每年购置废弃矿岩货款支付：签订合同后开工前七个工作日内一次性支付货款1200万立 方米×中标价。
8、鼓励机制：每年完成的数量在1200万m³以上部分，给予中标价格的20%的优惠。
1.2.4.投标人资格要求
项目采用资格后审模式，以下所有资格条件为实质性要求，必须同时全部满足，无任何豁免 情形，任意一条不满足直接废标。招标人组建专项核查工作组，对投标人资质、设备、车辆、 产能、场地、销售渠道等开展实地核验，资料造假、实地核查不符直接取消投标/中标资格， 没收保证金并追责。
1、主体资质：国内依法注册、合法存续的独立法人企业或集团型企业，三证合一营业执照 有效，经营状态正常，无注销、吊销、异常经营。未被列入全国失信被执行人名单、严重违 法失信企业名单、政府采购严重违法失信名单招投标失信惩戒名单，无串通投标、重大违 法记录、信访维稳不良记录，无资产冻结、停业整顿情形。需提供营业执照，其他项目需提 供对应网站查询结果。
2、专项经营资质：具备矿山固废处理、废矿岩采选、低品位铁矿分选、精矿深加工、再生 利用全套合法资质，安全、环保等审批备案手续、验收手续齐全完整、合法有效，运输合规 手续完备，满足项目分级加工、闭环转运作业模式。需提供项目立项备案、道路运输经营许 可证。
3、安全、环保要求：近12个月内无重大环境行政处罚记录、无较大及以上生产安全事故记 录，无环保超标、安全生产黑名单记录。企业所有安全、环保审批手续、专项验收、竣工验 收手续齐全合法有效，满足合规运营监管要求，实现前端预处理、中端转运、后端深加工全 流程环保合规。需提供相关主管部门证明，环评报告、节能报告、安评报告；详细的企业的 环保、安全、应急处置、隐患排查方案。
4、产能要求：月度基准产能：月度保底处置废矿岩100万m³，确保存量资源有序处置稳步 推进。年产能要求：企业年度综合处置废矿岩矿石总量不低于1200万m³。需提供项目立项
备案证明。
5、工艺设备要求：投标人须配备再生利用全套成熟工艺及配套设备。同时匹配转运车辆接 驳配套设施，保障前后端工序高效衔接、产能稳定达标。需提供工序说明同时附各工序设备 照片、自有车辆证明如合同，发票，保险等。
6、产业链要求：具备成熟下游产业链、稳定外销输出渠道，可实现所有再生资源、建筑碎 石（骨料）、精矿成品对外输出，无囤积、无滞销、无违规处置情况。需提供销售合同。
7、履约保证要求：需提交履约保证金，按年中标金额的10%计取，签订合同后七日内提交。 未按时提交履约保证金，终止合同，追究违约法律责任。
8、尾矿处置资质：自有尾矿库的需提供有效尾矿库安全生产许可证；无自有尾矿库的需提 供合法租赁尾矿库协议及对应安全许可；采用尾矿综合利用（制砖、水泥）模式的，需提供 地方政府批复文件及有效销售意向合同：采用尾矿生态修复模式的要提供省级生态环境部门 组织评审专家意见和矿山修复报告，确保尾矿100%合规处置。需提供尾矿库资质证明或相 关合作协议。
以上条件需提供相应证明材料，投标人应保证内容真实，如弄虚作假承担相应的法律责任。
1.2.5.联合体投标要求项目接受联合体投标，但联合体数量不得超过2家。
1.3.招标文件获取
1、获取方式：现场领取
2、获取时间：2026年10月15 日至2026年10月21日，每天上午8:30至11:30,下午13:30 至17:00（北京时间）
3、答疑与补遗投标人对招标文件有疑问的，须在投标截止时间10日前以书面形式提交招标人：招标人发布的澄清、答疑、补遗文件为招标文件法定组成部分，对所有投标人具有同等约束力。
1.4.投标保证金与履约保证金
1、投标保证金 金额80万元人民币，须从投标人基本账户转出，支持银行对公转账、电子 银行保函、纸质合规保函三种缴纳方式。未按要求足额缴纳的，视为无效投标。未中标投标 人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息原路退还存在虚假投标、串标、弃标等 违约情形的，保证金不予退还。投标截止时间前递交到招标代理人账户。
2、履约保证金：中标单位需提交履约保证金，按年中标金额的10%计取，签订合同后七日 内提交（可采用合规银行保函替代现金）。未按时提交履约保证金，终止合同，追究违约法
律责任。
3、对于中标单位，投标保证金和履约保证金可作为第一个月的结算价款。
1.5.投标文件递交及开标
1、投标截止及开标时间：2026年11月4日09点30分（北京时间）
2、递交要求：逾期送达、未按规定密封、资料不全、电子文件缺失的投标文件，招标人一律拒收。
投标有效期：自投标截止之日起90日历天，有效期内投标人不得撤销投标文件，招标人
注：邮件发送(公司名称+联系人电话+项目名称)获取登记表
联 系 人：徐先生
手 机：185-1927-2310
邮 箱：zbxmgs88@126.com